随着今年危化品企业转型搬迁进入关键时期，山东、江苏等沿海化工大省退城进园进程加快。与此同时，许多外资化工企业来华投资的信心并未减弱。东北、中西部地区的许多化工园区也纷纷 "筑巢引凤"，西调、北移的热潮正在兴起。

进入高质量发展的新阶段

石油和化学工业是重要的能源、原材料工业和国民经济支柱产业。它们是技术密集、资金密集、人才密集、经济总量大、产业关联度高的产业。它们与经济发展和人民生活息息相关。

数据显示，2018年，石油和化学工业实现主营业务收入12.4万亿元，占工业经济总量的比重提高0.3%，达到30.1%；实现利润总额8394亿元，占工业利润总额的比重提高1.%，达到30.7%。今年一季度，实现营业收入近 3 万亿元，同比增长 4.6%。

化工园区作为重要载体，虽然起步较晚，但发展速度较快。截至2018年底，全国以石油和化工为主导产业的工业园区共有676个，其中国家级化工园区57个，省级化工园区351个，地市级化工园区268个。从产值分布来看，产值500-1000亿的大型化工园区有33个，产值100-500亿的中型园区有224个，产值100亿以下的小型园区有405个。

从论坛发布的 "2019年中国化工园区30强 "来看，30强化工园区2018年贡献了全国约五分之一的石化销售收入和约四分之一的利润总额，分别达到2.55万亿元。2115.8亿元人民币。

中国石油和化学工业联合会会长指出，当前我国石化行业呈现总体平稳的总体态势，化工园区也进入了高质量发展的新阶段。但是，我们也要清醒地认识到行业面临的严峻挑战。今年一季度，整个行业出现了利润下滑等新问题，国际环境、安全环保等不确定因素增多。同时，与跨国公司相比，我国化工企业在高端前沿技术创新方面还存在较强的制约，经济效益差距仍然较大。此外，当前我国化工园区在高质量发展中还存在产业特色不明显、管理不规范、集聚效应不明显、社会责任有待加强等问题。

十届全国人大常委会副委员长也表示，我国石油石化产业已进入高质量发展的新阶段。要推动化工园区高质量建设发展，必须解决环境治理不力等一系列问题。

"鸟笼 "加快了从城市撤退到公园的进程

努力探索中国化工园区高质量发展的新路子，李寿生的第一个建议就是 "有序推进企业安全入园，巩固化工园区整治排查成果"。在他看来，凡是被列入 名单的化工企业，一定要把这次搬迁作为转型升级的重要机遇。

据了解，2017年，国务院办公厅印发《关于推进城镇人口密集区危险化学品生产企业搬迁改造的指导意见》，提出中小型企业和存在重大风险隐患的大型企业2018年底前全部启动搬迁改造，2020年底前完成；其他大型企业和特大型企业2020年底前全部启动搬迁改造，2025年底前完成。

而今年是完成目标的关键一年。据介绍，化工园区是承接企业搬迁改造的重要载体。今年，危险化学品生产企业搬迁改造专项工作组将把园区评估认定作为一项重要工作来具体推进。在此之前，各省首先要开展自查。山东、江苏等地已经行动起来。

化工大省山东也在加快 "腾笼换鸟"，借助化工园区、专业化工园区、重点监测点等稀缺资源，把好项目 "关口"，大力推进化工产业安全环保转型升级。同时，确保符合产业升级方向、带动力强的重点项目尽快转化为现实生产力，促进全省化工产业新旧动能转换。

"我们计划建设高水平的石化技术研发中心，抢占产业发展制高点，生产更多附加值高、市场前景好的高端产品。我们有信心在八到十年内，将石化能源新材料产业打造成世界级技术水平的万亿级产业集群。"